近日，杭州發(fā)布了《全市“一盤棋”產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商工作制度（試行）》，以解決以往招商引資過程中“產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成難”“引領(lǐng)核心項目缺乏”“產(chǎn)業(yè)項目落地受限”等痛點難點。這也是全省首個以市級層面為統(tǒng)籌，整合發(fā)改、投促、財政、規(guī)劃等部門資源，聯(lián)動市、區(qū)（縣、市）及產(chǎn)業(yè)平臺資源的招商制度。
據(jù)悉，杭州將“一盤棋”產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商細(xì)分為“四個統(tǒng)籌”，即規(guī)劃統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌、項目統(tǒng)籌和要素統(tǒng)籌，從空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈布局、評價體系、一鏈一策、一事一議、項目首報首談、用地能耗基金等12個方面對全市的招商引資給出了指導(dǎo)性意見。“東一槍、西一炮的點式招商，容易造成產(chǎn)業(yè)空間的碎片化，還會使招商引資工作缺少引領(lǐng)，無法形成自己的產(chǎn)業(yè)特色和競爭力，這樣的招商理念已經(jīng)無法適應(yīng)時代的需要了。”杭州市投資促進局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，系統(tǒng)化的招商，除了空間規(guī)劃先行，還應(yīng)在產(chǎn)業(yè)布局上有所思考。
今后，杭州的招商引資將強化“一盤棋”理念，進一步加大市域統(tǒng)籌力度，構(gòu)建“大招商”格局；從制度上改變以往各區(qū)縣、街道和產(chǎn)業(yè)平臺“各自為政”的傳統(tǒng)招商模式，優(yōu)化杭州市范圍內(nèi)的資源配置，保障重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地，提升產(chǎn)業(yè)投資促進競爭力。《杭州“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》顯示，杭州將重點打造1個萬億級信息經(jīng)濟集群，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)以及6個千億產(chǎn)業(yè)集群。在這些重量級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)，孕育了多條產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)悉，杭州近一年內(nèi)梳理了全市范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)平臺，并已完成《杭州市重點產(chǎn)業(yè)（鏈）投資布局導(dǎo)引》（下稱《布局導(dǎo)引》）編制的初稿，引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)平臺布局，做深做實重點產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，因地制宜深化細(xì)化招商路徑，引導(dǎo)區(qū)域集中精力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成各有特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)集聚能級。同時，制定精準(zhǔn)化、個性化的市級重點產(chǎn)業(yè)“一鏈一策”，形成市級招商引資基本政策；根據(jù)“有所為有所不為”的原則，今后不符合《布局導(dǎo)引》的項目，將無法得到市級層面的產(chǎn)業(yè)政策支持。
這一制度將自今年6月6日起正式實施。
來源：浙江在線
通訊員 林佳佳
記者 傅靜之 趙路