經(jīng)歷多年改革開放與持續(xù)快速發(fā)展，當(dāng)前的中國經(jīng)濟已步入高質(zhì)量發(fā)展階段，對世界的影響與貢獻與日俱增，近年來中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率保持在30%左右。一直以來，中國始終把自身發(fā)展置于人類發(fā)展的坐標(biāo)系中，始終把中國人民利益同各國人民共同利益聯(lián)系起來，通過一系列倡議和積極舉措推動全球發(fā)展合作。今年，這一勢頭更加明顯——
在2024年中非合作論壇峰會上，中方宣布愿同非方開展中非攜手推進現(xiàn)代化十大伙伴行動；在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會第一階段會議上，中方宣布中國支持全球發(fā)展的八項行動；在亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，中方提出推動構(gòu)建亞太命運共同體的三點建議……
業(yè)內(nèi)人士認為，中國的發(fā)展是開放包容的，通過持續(xù)擴大對外開放，主動對接國際高標(biāo)準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，中國將為世界各國發(fā)展提供更多新機遇，分享更多發(fā)展紅利。
參與全球治理 維護多邊主義
己欲立而立人，己欲達而達人。當(dāng)前，開放發(fā)展的中國在國際舞臺上發(fā)揮著日益重要的作用，特別是在維護多邊主義，持續(xù)為完善全球經(jīng)濟治理體系、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟和構(gòu)建人類命運共同體貢獻力量等方面彰顯大國擔(dān)當(dāng)。
談及中國在2024年中非合作論壇峰會、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會、亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上推出的一系列旨在促進合作共贏的舉措，北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建對國際商報記者表示，這些行動舉措既范疇廣闊又具體實在，將帶動全球更多國家共同解決世界經(jīng)濟復(fù)蘇以及可持續(xù)發(fā)展面臨的一些重大問題，表明中國把推動全球共同發(fā)展作為自身責(zé)任所在，彰顯了大國擔(dān)當(dāng)和作為。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時表示，隨著中國對外開放的大門越開越大，中國在國際舞臺上的影響力越來越大，在國際事務(wù)處理中扮演的角色越來越重要，在全球治理體系改革和建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用。“中國經(jīng)濟離不開世界，世界經(jīng)濟也離不開中國，特別是中國的經(jīng)濟體量和超大規(guī)模的市場對任何國家和企業(yè)而言都是不容忽視的。”
與此同時，中國在積極維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制的進程中，提出了一系列改革和完善世貿(mào)組織的主張，得到了許多發(fā)展中國家的支持。今年2月舉行的世貿(mào)組織第十三屆部長級會議宣布正式達成《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》，這是中國倡導(dǎo)的全球首個多邊投資協(xié)定。
中國參與全球經(jīng)濟治理和維護多邊主義的實踐有目共睹。近日，來華出席“1+10”對話會的主要國際經(jīng)濟組織負責(zé)人表示，中國始終是世界經(jīng)濟增長的重要引擎和穩(wěn)定錨，是多邊主義的堅定維護者。中國持續(xù)全面深化改革，擴大對外開放，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，給世界特別是全球南方國家提供了巨大機遇。
在劉向東看來，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者和公共產(chǎn)品的提供者，也是全球治理體系改革和建設(shè)的重要推動者，充分展現(xiàn)了中國積極參與全球治理體系改革的大國擔(dān)當(dāng)。
構(gòu)建自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)
擴大制度型開放
今年以來，中國相關(guān)自貿(mào)協(xié)定擴圍升級再加速，自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出堅實步伐。中國—尼加拉瓜自貿(mào)協(xié)定、中國—厄瓜多爾自貿(mào)協(xié)定、中國—塞爾維亞自貿(mào)協(xié)定正式生效。中國與秘魯簽署自貿(mào)協(xié)定升級議定書，與瑞士啟動自貿(mào)協(xié)定升級談判，與洪都拉斯共同推進自貿(mào)協(xié)定談判，實質(zhì)性結(jié)束中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，自貿(mào)區(qū)布局不斷優(yōu)化。
“與更多國家和地區(qū)商簽高標(biāo)準自貿(mào)協(xié)定，不僅能推動多雙邊經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級，也有助于促進更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。”盤古智庫研究員許維鴻對國際商報記者表示，擴大面向全球的高標(biāo)準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對于中國推進高水平對外開放、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、與各方擴大互利共贏具有十分重要的意義。
隨著中國自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的不斷擴大，自貿(mào)協(xié)定涉及的議題也更加廣泛。以中秘自貿(mào)協(xié)定升級為例，升級議定書在原自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上，進一步完善了原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易等7個協(xié)定原有章節(jié)，新增了標(biāo)準與合格評定合作、競爭政策、電子商務(wù)、全球供應(yīng)鏈、環(huán)境與貿(mào)易5個章節(jié)。在商務(wù)部研究院研究員周密看來，這些規(guī)則調(diào)整不僅進一步擴大了雙邊的對外開放，同時也更加適應(yīng)貿(mào)易發(fā)展的新模式，拓展了新的合作領(lǐng)域。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英表示，近年來中國自貿(mào)“朋友圈”不斷擴大，自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容日益豐富，水平不斷提升，這對于中國積極應(yīng)對全球經(jīng)濟低迷、緩解貿(mào)易摩擦壓力、穩(wěn)定外貿(mào)進出口、推進高水平對外開放、加快構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大。
進一步深化國際經(jīng)貿(mào)合作，除了擴大“朋友圈”，還要主動對接國際高標(biāo)準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。比如，負面清單模式已成為國際高標(biāo)準自貿(mào)協(xié)定在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作出開放安排的一個主要方式。今年3月，商務(wù)部發(fā)布全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。6月，中國與新西蘭啟動自貿(mào)協(xié)定服務(wù)貿(mào)易負面清單談判。
許維鴻分析，此前在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中國大部分是以正面清單模式進行承諾的。主動采用負面清單模式，有效提升了政策透明度和可預(yù)見性。“擴大自主開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，可以更好發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，更好把握新的發(fā)展機遇。”