老有所養是民生要計。我國老年人口基數大、老齡化速度快，養老服務需求隨之快速增長。為老年人構建更加便捷、安心的養老環境，讓廣大老年人老有所養，安享幸福晚年，需要全社會共同努力。
支持央國企等大型企業
參與社區居家養老建設
受家庭結構小型化和傳統養老文化的影響，我國超九成老年人傾向選擇居家養老，發展社區居家養老服務勢在必行。然而，目前我國居家養老服務仍以中小企業供應商為主，存在資金不足、醫療資源匱乏、服務質量參差不齊等問題，無法提供專業、穩定、持續的居家醫康養服務。
“央國企在資金、資源調配、品牌信任、產業協同等方面具有顯著優勢，能夠有效提升養老服務的質量和可持續性。”全國人大代表，通用技術集團董事長、黨組書記于旭波表示，支持央國企參與社區居家養老服務體系建設，是落實黨中央部署、積極應對老齡化挑戰的重要舉措。
于旭波希望國家出臺相關政策，支持央國企參與社區居家養老服務體系建設，推動行業高質量發展，為應對老齡化挑戰提供有力支撐。一是希望國家出臺專項政策，允許并鼓勵以醫療健康為主業的央國企參與社區居家養老服務政府采購工作；二是希望地方政府加強與央國企的協同合作，充分發揮以醫療大健康為主責主業的央國企整合醫療、金融、養老、數字平臺資源的作用，出臺優惠措施鼓勵其與本地中小企業合作，提升居家養老服務的整體質量和效率；三是希望地方政府優化招標機制，促進央國企與中小企業合作，允許雙方組成聯合體投標，充分發揮大型企業的帶動協同作用。
于旭波表示，全社會社區居家養老服務體系的構建，只有通過政策精準分層、資源生態化整合、機制持續優化，才能既保障中小企業生存空間，又引入大企業的技術與資金優勢。唯有打破“規模歧視”，建立能力導向的競爭環境，方能推動養老服務從“初級覆蓋”向“高質量供給”升級，完成供給側結構性改革的歷史重任。
加強護理院建設
讓養老更有“醫”靠
隨著人口老齡化程度不斷加劇，失能、失智老年人數量持續攀升，這一部分人群選擇居家養老將面臨很大困境。“一人失能、全家失衡”成為這些老年人家庭的真實寫照，也是養老服務必須優先解決的重大課題。
“護理院能夠為這類群體提供針對性的照護，有效提升他們的生活質量。”于旭波表示，護理院是為患者提供長期醫療護理、康復促進、臨終關懷等服務的醫療機構，在發展醫養結合方面具備獨特優勢。
于旭波認為，大力發展護理院是深化醫藥衛生體制改革和養老服務改革、進一步完善醫養結合模式的重要內容。加強護理院建設，對于合理分流大醫院需要長期醫療護理的患者、提高醫療衛生資源利用效率具有重要意義，有助于解決高齡失能老人照護問題，是踐行健康中國戰略和積極應對人口老齡化國家戰略的重要舉措。然而，受地方醫療機構設置規劃等政策影響，護理院建設受到一定限制。
于旭波建議，加大政策支持力度，推動護理院建設和發展。一是應當完善頂層設計，出臺加強護理院建設的專項政策，讓護理院的建設與運營有法可依、有章可循；地方政府應科學制定護理院建設規劃，引領保障護理院合理布局；同時，強化政策協同配合，促進護理院可持續發展。二是應當激發市場活力，支持各類市場主體按市場化原則積極參與護理院建設和運營，推動規模化、連鎖化、標準化、品牌化發展，引入先進的護理院運營模式和管理經驗，強化金融支持力度，打造一批高質量示范項目，更好滿足社會養老護理需求。