日前，加拿大外長商鵬飛表示，加拿大放棄同中國已商討了四年的貿易協議談判。而這一放棄，在加拿大2019年12月10日簽署《新北美自由貿易協定》(USMCA)時就已注定。因USMCA這樣規定：美加墨三國都不得“擅自”與“非市場經濟”國家簽署協定;如某一締約方與其他非市場經濟國家簽訂自貿協定，則必須允許其他締約方在發出通知6個月后終止本協定，并代之以新協定。也就是說，加拿大墨西哥不能與中國等所謂非市場經濟國家簽訂自貿協議，否則美國將退出該協定，讓三國間的自貿協定作廢。
加拿大經濟太倚重美國市場而失去了一定的自由度。例如兩年前的中國華為公司財務總監孟晚舟被加拿大警方以非明確理由逮捕并監禁至今。縱觀整個事件，美國利用其長臂管轄原則，為制裁伊朗而對一個在加拿大的中國人進行扣留并尋求引渡，而加拿大不惜冒著損害加中幾十年友好關系的風險，則有加拿大過于依賴美國市場的內在因素。國慶前夕，加拿大單方面申明放棄與中國的自貿區談判，承受自身利益嚴重受損和本國相關企業不斷抗議的壓力，在經濟和外交上完全以美國馬首是瞻，顯然受到USMCA的制約和美國施壓的影響。
至于中美關系，在目前來看難以回到過去的合作局面。自美國總統特朗普2017年上臺后，美對華遏制戰略已經形成系統，其中起到關鍵作用的是包括《美國國家安全戰略報告》在內的幾份報告，涉及到軍事、安全以及貿易，其結論是把中國作為美國的戰略競爭對手，認為中國崛起挑戰了美國的勢力范圍，對美國形成威脅。并在疫情暴發之后，美國單方面加碼，通過《外國企業問責法》進一步增加實體企業名單等。
面對錯綜復雜的外部環境，中國今年5月適時提出雙循環戰略，在更充分發揮國內市場規模的優勢、優先擴大內需的同時，進一步加速全方位的改革和開放。最新的如10月11日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》指出，擴大金融業、航運業等對外開放的程度，推動構建與國際接軌的金融規則體系等細則。吉林大學經濟學院院長、珠海市橫琴智慧金融研究院院長李曉表示，“雙循環需要更高水平的對外開放，高水平對外開放不單是準入門檻式的開放，更是建設更高水平開放型經濟新體制，加快建設與國際高標準貿易和投資通行規則相互銜接的市場規則制度體系。”
來源：河北省商務廳
編輯：張似玉