日前，上海交通大學(xué)、中國(guó)社會(huì)治理研究會(huì)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《社會(huì)企業(yè)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)社會(huì)企業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（No.1）》，引導(dǎo)中國(guó)社會(huì)企業(yè)健康有序發(fā)展。
目前，我國(guó)對(duì)“社會(huì)企業(yè)”的定義尚未達(dá)成共識(shí)，有的認(rèn)為屬于非營(yíng)利組織，有的認(rèn)為屬于企業(yè)，還有的認(rèn)為其介于非營(yíng)利組織和企業(yè)之間。所以，社會(huì)企業(yè)既可以被理解為一種特殊的企業(yè)，也可以被理解為一種特殊的社會(huì)組織。學(xué)界普遍認(rèn)為，社會(huì)企業(yè)根植于社會(huì)創(chuàng)新。社會(huì)企業(yè)雖然以商業(yè)運(yùn)營(yíng)為生存手段，但是以社會(huì)使命為目標(biāo)驅(qū)動(dòng)。它的產(chǎn)生受力于社會(huì)需求，成長(zhǎng)于經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造，能夠創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，同時(shí)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)績(jī)效為可持續(xù)生存方式，通過(guò)將經(jīng)營(yíng)所得再投資于社會(huì)事業(yè)中，生產(chǎn)出更多的社會(huì)價(jià)值。
調(diào)查顯示，目前社會(huì)企業(yè)營(yíng)收普遍存在收入有限的情況。47%處于盈虧平衡的狀態(tài)，35%處于盈利狀態(tài)，18%處于虧損狀態(tài)。
藍(lán)皮書(shū)指出，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷探索，我國(guó)社會(huì)企業(yè)的制度環(huán)境和內(nèi)部能力都有了極大改善和提高。未來(lái)，社會(huì)企業(yè)發(fā)展既面臨挑戰(zhàn)又存在機(jī)遇。只有通過(guò)法治化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化等途徑，構(gòu)建起發(fā)展支持網(wǎng)絡(luò)，平衡社會(huì)企業(yè)的商業(yè)和公益屬性，才能更好地發(fā)揮治理效能。特別是，盡管?chē)?guó)際上對(duì)社會(huì)企業(yè)的認(rèn)證已經(jīng)形成了政府主導(dǎo)模式、社會(huì)主導(dǎo)模式、政社合作模式，但國(guó)內(nèi)社會(huì)企業(yè)認(rèn)證仍停留在行業(yè)認(rèn)證和地方認(rèn)證階段，社會(huì)企業(yè)發(fā)展仍面臨合法性不足的難題。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)企業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)正在生成，社會(huì)企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的改善有賴于政策法規(guī)、融資方案、人力資源和支持機(jī)構(gòu)四個(gè)方面的支撐。而社會(huì)企業(yè)的發(fā)展也會(huì)反哺環(huán)境，激活社區(qū)資源，促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理創(chuàng)新。(金輝)
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