根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、科技部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》，排除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等六大行業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。國際商報(bào)記者了解到，來自餐飲業(yè)、零售業(yè)的數(shù)位代表委員都建議取消限制，讓本行業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，以促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)2021年《連鎖企業(yè)基本情況》調(diào)查顯示，60%~70%的連鎖百強(qiáng)企業(yè)每年在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的投入資金在500萬元以上。“（被優(yōu)惠政策排除在外）不但削弱了實(shí)體零售業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力，也使線上線下競爭更加不公平。”在中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)日前組織召開的2022年連鎖業(yè)兩會(huì)代表媒體溝通會(huì)上，全國政協(xié)委員、合興集團(tuán)控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁洪明基表示。
洪明基指出，零售業(yè)為實(shí)現(xiàn)線上線下融合，不斷加大在互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)方面的研發(fā)投入，獨(dú)立開發(fā)適用于本企業(yè)的小程序、APP、會(huì)員商城等。為適應(yīng)新業(yè)務(wù)模式的發(fā)展，處于研發(fā)投入初級(jí)階段的零售業(yè)一方面需要大量學(xué)歷高、技術(shù)能力強(qiáng)的科技型人才，人力成本居高不下，另一方面需要購買各類先進(jìn)設(shè)備、軟件以適應(yīng)其研發(fā)活動(dòng)。初期研發(fā)投入巨大，大額的研發(fā)支出使轉(zhuǎn)型中的零售企業(yè)舉步維艱。例如，永輝超市2020年銷售額為1045億元，研發(fā)費(fèi)投入達(dá)2.66億元；天虹百貨2020年銷售額為296億元，研發(fā)費(fèi)投入達(dá)5500萬元。
國家稅務(wù)總局《研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除新政指引》中提示，“研發(fā)活動(dòng)的特征是企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)性活動(dòng)”。洪明基認(rèn)為，從指引的定義來看，零售企業(yè)獨(dú)立開發(fā)適用于本企業(yè)特色的軟件產(chǎn)品以及大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等研發(fā)技術(shù)完全符合加計(jì)扣除規(guī)定的研發(fā)活動(dòng)。
“研發(fā)費(fèi)用若能明確歸集，享受加計(jì)扣除政策，將會(huì)提高零售業(yè)的科技創(chuàng)新積極性。放寬加計(jì)扣除行業(yè)限制，可大幅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)在大膽嘗試科技創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)無后顧之憂。”洪明基在提案中表示，“商請(qǐng)有關(guān)部門認(rèn)可零售業(yè)符合研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除行業(yè)條件并取消其限制，以提高全行業(yè)科技創(chuàng)新積極性。”
全國政協(xié)委員，中國飯店協(xié)會(huì)副會(huì)長、千喜鶴公司董事長劉延云也指出，當(dāng)前，餐飲業(yè)不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，正經(jīng)歷從量到質(zhì)的深層次變革，特別是餐飲企業(yè)的“明廚亮灶”、廚房革命等已廣泛采用智能科技管理。在探索創(chuàng)新“餐飲+科技”“餐飲+體驗(yàn)”等新模式新消費(fèi)，以及餐飲規(guī)模化、工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向和智能化監(jiān)管的過程中，餐飲企業(yè)投入了大量研發(fā)費(fèi)用。
劉延云建議，將餐飲業(yè)納入適用研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的行業(yè)，允許餐飲行業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠，促進(jìn)餐飲行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提質(zhì)增效，為滿足人民群眾對(duì)美好生活的新體驗(yàn)新期待而不斷努力。(閻 密)
來源：中國商務(wù)新聞網(wǎng)