《關(guān)于推動會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》政策解讀
一、出臺背景
會展業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)之一，是構(gòu)建現(xiàn)代市場體系和開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要平臺，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，對于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)河北創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為推動我省會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，助力現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)，河北省商務(wù)廳根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)多次批示精神，廣泛深入調(diào)查，認(rèn)真研究起草了我省會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，征求并采納了省直相關(guān)部門和各市意見建議，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)同意，省委辦公廳和省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（冀辦〔2022〕3號）（以下簡稱《實施意見》）。
二、總體考慮
《實施意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合、會展創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合、做大做強(qiáng)與綠色低碳相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合，以打造大會展、大文化、大旅游為目標(biāo)，以市場化、專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化為方向，以整合展會資源、壯大市場主體、完善基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建支撐體系、推動創(chuàng)新發(fā)展為抓手，加快會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“辦好一次會，搞活一座城”，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。
《實施意見》在實操性和針對性方面著力實化、細(xì)化。一是堅持科學(xué)布局，進(jìn)一步明確了會展業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。首次提出構(gòu)建“一核、一帶、五城、多點(diǎn)”的會展業(yè)發(fā)展空間布局。二是堅持精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步細(xì)化了各級展會的主攻方向。通過省、市、縣協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)知名展會品牌和市域、縣域特色產(chǎn)業(yè)展會做大做強(qiáng)做優(yōu)。包括省級層面重大活動向國際化、高端化發(fā)展，市、縣層面支持各市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造特色展會，各縣結(jié)合縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，培育專業(yè)性展會，在全省實現(xiàn)“百縣百展”等。三是堅持內(nèi)引外聯(lián)，從提升會展企業(yè)競爭能力、推動會展企業(yè)對外合作、增強(qiáng)會展企業(yè)協(xié)同能力等方面進(jìn)一步實化了支持會展業(yè)主體發(fā)展的政策措施。
三、主要內(nèi)容
《實施意見》分為6個部分，共20條。
第一部分為總體要求。在反復(fù)研究和測算基礎(chǔ)上，明確了加快全省會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全省會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，空間布局更加優(yōu)化，整體實力大幅提升，綜合效益顯著提高，全省年度舉辦規(guī)模以上展會超過200場，展覽總面積突破350萬平方米，會展業(yè)年直接收入突破100億元，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入超過1000億元，全省展覽業(yè)綜合競爭力力爭進(jìn)入全國前10名。
第二至第五部分為重點(diǎn)任務(wù)，共16條。明確了促進(jìn)會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和路徑方向。在構(gòu)建會展業(yè)發(fā)展新格局方面，提出優(yōu)化會展業(yè)發(fā)展區(qū)域布局、突出省會會展業(yè)引領(lǐng)作用、強(qiáng)化現(xiàn)代化會展場館支撐3條意見；在做大做強(qiáng)一批特色展會方面，提出精心打造河北品牌展會、大力培育特色產(chǎn)業(yè)展會、積極創(chuàng)設(shè)國際知名會議（論壇）、有效提升文化旅游展會、全面豐富文化體育活動5條意見；在壯大會展業(yè)市場主體方面，提出提升會展企業(yè)競爭能力、推動會展企業(yè)對外合作、增強(qiáng)會展企業(yè)協(xié)同能力、實行會展企業(yè)分類分級管理、規(guī)范會展企業(yè)發(fā)展秩序5條意見；在推動會展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，提出提高會展業(yè)智慧水平、推動會展業(yè)綠色發(fā)展、加強(qiáng)會展安全管理3條意見。
第六部分為保障措施，共4條。從強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化資金支持、強(qiáng)化人才支撐、強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)督4個方面提出了加快推進(jìn)全省會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的保障措施，確保各項任務(wù)落地見效。
來源：河北省商務(wù)廳服貿(mào)處